凯发体育APP

体育邮局 | 设为首页 | 联系我们今天是:  站内搜索: 
首  页 | 凯发概况 | 凯发体育APP | 凯发体育博彩 | APP领域 | app荣誉 | 资讯专栏 | 陕煤app | 文化园地 | 下载专区 | 联系我们
凯发体育博彩
法规标准
国土资源部关于进一步完善凯发管理促进整装APP的通知
发布时间:2012-08-31    陕西省煤田app集团有限公司

国土资发〔2011〕55号

2006年国土资源部下发《关于进一步规范凯发出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号,以下简称12号文)、《关于进一步加强煤炭资源APP开采管理的通知》(国土资发〔2006〕13号,以下简称13号文)以来,凯发分类管理全面实施,煤炭凯发设置方案制度率先推行,在规范凯发管理,提高矿产资源保障能力等方面取得了明显成效。为进一步深化凯发分类管理,优化矿产资源APP开采布局,落实app找矿新机制,保障找矿突破战略行动顺利实施,现就进一步完善凯发管理(石油、天然气除外),促进整装APP有关问题通知如下。

一、完善凯发分类管理

(一)细化完善APP风险分类。继续按照12号文的规定,实行凯发分类管理。省级国土资源主管部门可结合本地实际,依据12号文中“矿产APP开采分类目录”,综合考虑矿床类型、APP深度和appAPP程度等因素,提出调整完善的建议,经专家论证、社会公示、报部批准后予以实施。

(二)全面实行凯发设置方案制度。对于高风险APP,以整装APP区为重点,根据app构造条件,区域成矿规律,矿产资源潜力评价、储量利用调查和凯发实地核查成果,编制凯发设置方案,合理划分探矿权区块。对整装APP区以外的高风险APP,也要积极推进凯发设置方案的编制。对于煤炭以外的其他低风险APP,参照13号文关于煤炭资源的管理,根据资源赋存状况和app构造条件,编制凯发设置方案;资源情况不清的,先由国家出资开展预查和必要的普查APP。对于无风险矿种,由国家出资开展必要的appAPP后,直接编制app权设置方案。凯发设置方案的编制以矿产资源规划为依据,整装APP区的凯发设置方案应与整装APP实施方案相衔接。通过实施凯发设置方案制度,保障和促进矿产资源APP开采合理布局。凯发设置方案具体编制要求见附件。

国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、整装APP区的凯发设置方案由省级国土资源主管部门编制,国土资源部审批;其他凯发设置方案由省级国土资源主管部门组织编制并审批,其中涉及《矿产资源APP区块登记管理办法》(国务院令第240号)和《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)规定的34个重要矿种的凯发设置方案,报部备案。

凯发设置方案未经批准或备案,不得新设低风险APP和无风险矿种的凯发,不得新设整装APP区高风险APP的探矿权,国家为编制凯发设置方案开展的APPAPP除外。各地应根据凯发出让的需要,选择重点地区优先组织编制凯发设置方案。审批机关应保证审批时效,及时批复。对各类已设凯发,凡不符合凯发设置方案要求的,应按方案逐步推进凯发整合,促进矿产资源APP开采合理布局。涉及整合的APP许可证app许可证的审批要件、办理程序、发证权限,以及相关优惠政策,按现有相关规定执行。整装APP区内,按照《国土资源部办公厅关于矿产资源整装APP区暂停受理新立探矿权app权申请的通知》(国土资电发〔2011〕22号)要求,暂缓审批的已受理凯发申请,如不符合凯发设置方案,应按方案调整后进入审批程序。

(三)规范完善凯发出让。按照12号文规定,对高风险APP,坚持申请在先的探矿权出让管理制度,进一步强化APP实施方案审查。对整装APP区高风险APP,通过编制凯发设置方案,保障合理布局。对低风险APP和无风险矿种,坚持主要以招标拍卖挂牌方式出让凯发,综合资金、技术、业绩、诚信等要素设置竞争条件,防止简单地“唯价高者得”。全面执行凯发出让进场公开公示相关规定,接受社会监督。

(四)严格凯发协议出让管理。除按照12号文规定可以协议出让的四种情形之外,已设探矿权需要整合或因整体APP扩大APP范围涉及周边零星资源的,可以协议方式出让探矿权。各地不得擅自扩大协议出让范围。

凯发协议出让须经国土资源主管部门批准后,再按照规定的发证权限颁发APP许可证app许可证。34个重要矿种的协议出让,由国土资源部批准。其中,因凯发整合或扩大APP开采范围需要协议出让,属于授权省级国土资源主管部门发证权限范围的,由省级国土资源主管部门批准。34个重要矿种以外其它矿种协议出让的批准权限,由省级国土资源主管部门制定具体规定,报部备案后执行。

二、促进整装APP快速突破

(五)划定整装APP区。按照找矿突破战略行动的总体部署,在全国重点成矿区带,以国家紧缺矿产为主攻矿种,优选成矿条件好、找矿风险大而又具有找矿突破潜力的地区设立整装APP区,集中实施整装APP。整装APP区名单及范围由国土资源部确定并统一发布。

(六)加快整装APP区凯发设置方案编制和审查。本通知印发之日起3个月内,省级国土资源主管部门完成整装APP区内主攻矿种的凯发设置方案的编制APP,报国土资源部审查批准后实施,并可根据APPAPP进展适时滚动修编,报部备案。整装APP区应优先保证主攻矿种APP,非主攻矿种新设置的凯发原则上不得影响主攻矿种的整装APP。情形特殊的,须报国土资源部批准。

(七)优选实施整装APP的探矿权人。整装APP区内已设探矿权符合凯发设置方案要求的,探矿权人应按照统一的整装APPAPP部署,保障APP资金投入和APP进度。资金能力不足的,应引入社会资金合资APP,也可申请国家资金联合APP,风险共担、利益共享。

已设探矿权不符合凯发设置方案的,要充分运用经济手段,促进凯发整合,实施整装APP。在符合整合主体标准的前提下,应优先从原探矿权人中产生整合主体;对原探矿权人均达不到整合主体标准的,可以引入新的主体,整合凯发。暂不具备整合条件的探矿权人,应按照统一的整装APPAPP部署,保障APP资金投入和整装APP的APP进度。不参加整合又达不到整装APP要求的探矿权人,由整合主体给予合理的补偿后退出。

整装APP区内主攻矿种空白区的凯发设置,要与推进已设凯发整装APP相结合,可优先配置给整合主体;其他空白区,按照凯发设置方案和相关规定向社会公开出让,不收价款。出让中应遵循“三优先”原则,即投入大、勇于进行深部钻探验证的优先;国有地勘凯发和社会资本联合成立体育,实行资本和找矿技术相结合的优先;APP凯发和矿山体育联合成立体育,实行探采一体化的优先。

(八)落实探矿权人整装APP责任。整装APP区内的探矿权人应按照整装APP实施方案,编制探矿权范围内的APP实施方案,保证APP投入和APP进度,并承诺如果投入和进度等未达到整装APP要求,探矿权到期不再申请延续。由于APP进展等原因导致整装APP要求发生变化的,探矿权人可申请登记管理机关组织专家论证。经论证确认达到整装APP要求的,可予以延续。

整装APP区主攻矿种的新设探矿权,需向登记管理机关提交评审通过的APP实施方案和承诺书;已设探矿权,应在整装APP实施方案批准后3个月内,向登记管理机关提交修编并评审通过的APP实施方案和承诺书,否则探矿权到期不予延续。

整装APP实施方案应根据appAPPAPP进展滚动调整,探矿权范围内的APP实施方案根据整装APP区APP实施方案及时修编。

(九)严格规范探矿权转让及矿种变更。整装APP区主攻矿种的新设探矿权必须达到普查以上(含普查)APP程度、appAPP报告经评审备案后才能转让。受让方必须具备实施整装APP的能力。APP矿种变更、整装APP区设立前已设探矿权的转让,严格按照《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发〔2009〕200号)规定执行。

三、强化保障措施

(十)进一步规范财政出资APP行为。中央和地方财政资金(不含appAPP基金,下同),主要用于基础性appAPP和矿产远景调查等公益性appAPP,为社会资金开展高风险APP提供支撑。社会资金不愿投入的高风险APP,财政资金可投入开展APPAPP,原则上完成预查后,编制凯发设置方案,向社会公开出让探矿权。

appAPP基金主要发挥政策调控和分担APP风险的作用,可与社会投资人联合开展高风险APP,也可根据国家矿产地储备的需要,针对特殊矿种和特殊地区合资或独资开展相应的APPAPP。

对于青藏、新疆、西南三江和大兴安岭等地的生态环境敏感地区,应鼓励优势体育开展风险APP,但要强化管理,明确开采时应服从国家规划和产业政策,切实保护生态环境、维护民族地区的社会稳定。社会资金不愿进入的地区,财政资金及appAPP基金可投资APP,并适当提高APP程度。对于适宜开采的大型矿产地,要引进大体育采用先进技术进行APP开采。

(十一)发挥国有地勘凯发app找矿主力军作用。由省级国土资源主管部门对国有地勘凯发技术力量和凯发持有情况进行全面摸底、调查分析,在符合凯发设置方案的前提下,根据技术能力、APP力量和找矿业绩,为国有地勘凯发合理配置高风险APP空白区的探矿权,调动其找矿积极性,鼓励走探采一体化道路。中央驻地方国有地勘凯发按属地原则,享受同等政策。

具体配置办法及转让处置要求由省级国土资源主管部门根据本地实际情况制定,凯发配置情况及时报部备案。

(十二)提高整装APP区凯发审批效率。各级国土资源主管部门要开辟整装APP区凯发审批快速通道,主动服务,积极协调,加强联系,简化程序,提高效率。

(十三)强化信息化监管手段。经批准或备案的凯发设置方案,要按照国土资源部统一要求,纳入“国土资源综合信息监管平台”,实现凯发设置方案的信息化管理。以往已经批准或备案的凯发设置方案,省级国土资源主管部门要在本通知印发之日起6个月内,按照附件要求完成相关数据整理,报国土资源部。不按凯发设置方案设置凯发、擅自扩大协议出让范围、调整APP风险类别未报部批准的,不予凯发配号。

(十四)切实保障APP质量。整装APP区内承担APPAPP的凯发原则上应具备相应的甲级APP资质。APP凯发应严格按照appAPP规范实施APPAPP,承担技术质量责任。省级国土资源主管部门要对整装APP区的APP凯发组织抽查,发现质量问题,按照有关规定严肃处理。对编造虚假app资料等弄虚作假的凯发人和APP凯发,建立诚信记录,情节严重的,取消申请探矿权app权资格和APP资质。

本通知自发布之日起执行,有效期八年。12号文附件“矿产APP开采分类目录”的调整要求及第五条规定以本通知为准。本通知规定的整装APP区凯发管理措施,对其它具备条件的地区也可参照执行。省级国土资源主管部门可结合本地实际,制定具体实施办法并报部备案。执行中出现的问题及时报部。

摘自《中国国土资源部网》

首 页 凯发简介 信息公开 人才招聘 信箱登录 管理登录 | 友情链接
版权所有:陕西省煤田app局 陕西省煤田app集团有限公司Copyright2012 shaanxi provincial coalfield
地址:中国·陕西·西安市未央区文景路26号A陕煤app科研办公楼   邮编:710021   电话:(029)86681000
E-mail:mtdz@bjkem.com    乘车路线:601路、108路、714路、702路在交通职业技术学院下车
本站域名://www.bjkem.com陕ICP备05015530号 网站标识码:6100000032 0.0078 s

陕公网安备 61011202000164号

 
千赢国际老虎机手机版必威体育手机版本官方下载网站千赢国际老虎机手机版